COMMUNICATION
SUR LES PROBLEMES
SOULEVES PAR LA
DESSERTE HAUT DEBIT DU TERRITOIRE COMMUNAL
Faisant suite à la communication faite au Conseil municipal
du 19 octobre 2006, France Télécom a rendu compte
à Monsieur le Maire, le 27 décembre dernier,
d’une étude sommaire qu’il a menée
afin d’améliorer la couverture filaire en Haut
Débit de la commune d’Epinay sur Orge.
Rappelons brièvement qu’environ
50% des foyers de notre commune ne peuvent pas recevoir la
diffusion des programmes de télévision à
partir de leur ligne téléphonique. Pour obtenir
des images de qualité, ce service exige aujourd’hui
un débit d’environ 4Mb/s suivant le codage utilisé
pour la diffusion de la TNT. Le tableau joint (1) indique
le niveau de couverture d’Epinay en fonction du débit.
La difficulté d’accéder
à la diffusion des programmes de TV à partir
de la ligne téléphonique sur l’ensemble
du territoire d’Epinay est renforcée pour 25%
des foyers - notamment ceux des quartiers de Petit-Vaux, des
Rossays, de la Gare et du Breuil - qui ne peuvent pas également
recevoir la télévision par voie hertzienne,
qu’elle soit analogique ou numérique.
France Télécom a confirmé
la faisabilité technique d’une solution dont
le principe est de créer sur notre commune un nœud
de raccordement haut débit, relié par fibres
optiques à celui de Longjumeau, et de réaménager
le départ des câbles à partir de ce nouveau
point.
Dans l’hypothèse d’une
implantation d’un local technique aux alentours de la
salle des Fêtes Georges Pompidou, la couverture d’Epinay
avec un débit minimal de 4Mb/s serait d’environ
90%. Cela permettrait non seulement d’obtenir pour certains
quartiers la réception des programmes de télévision
par ADSL mais rendrait aussi plus performant, pour les autres
quartiers, l’accès aux autres services multimédia,
tels que la vidéo à la demande et le télé-enseignement.
Toutefois, cette hypothèse d’implantation
d’un nœud de raccordement haut débit sur
Epinay soulève sur le plan administratif et juridique,
plusieurs points importants à régler :
- le cadre réglementaire dans lequel
cette opération doit s’inscrire ;
- le rôle de la future intercommunalité Europ’Essonne
dans le contexte de la délégation de la compétence
« télécommunications » qui lui a
été faite par chaque commune et de la nécessaire
articulation avec les projets de réseaux haut débit
qui pourraient être réalisés par le département
et l’intercommunalité ;
- la répartition des financements publics-privés
entre les acteurs concernés.
En particulier, l’avancement important
du dégroupage des centres de raccordement d’abonnés
de France Télécom conduit à se poser
aujourd’hui la question de réactiver ou non les
études pour la réalisation d’un réseau
haut débit intercommunal, tel qu’envisagé
en 2003.
Mais, la réalisation d’un tel
« réseau de collecte » ne dispense pas
de réaliser le réaménagement du niveau
local, dit « réseau de desserte » constitué
des lignes téléphoniques.
Il apparaît donc que ce niveau local
de desserte constitue aujourd’hui une priorité,
au risque d’établir une discrimination grandissante
entre les foyers plus ou moins éloignés du site
de raccordement de Longjumeau.
Cependant, la préoccupation d’Epinay
sur Orge pour ces concitoyens est partagée avec d’autres
villes de la communauté d’agglomération
comme Ballainvilliers, La ville du Bois Saulx-les-Chartreux
et Champlan également raccordées sur le nœud
France Télécom de Longjumeau.
Il apparaît donc souhaitable qu’Epinay
les informe de son projet et propose une réflexion
commune permettant de mutualiser des éléments
du dossier au sein d’Europ’Essonne.
En conclusion :
. le débit ADSL de 4Mb/s pourrait
être considéré comme un objectif de couverture
minimal à moyen terme dans l’attente de l’arrivée
d’une solution du type « fibre optique à
domicile », solution plus lourde et beaucoup plus onéreuse
à mettre en œuvre, en particulier dans des communes
de type pavillonnaire, comme Epinay ;
. en fonction de la disponibilité
de la couverture Wimax dont les premiers réseaux commencent
à être déployés en Ile-de-France,
les entreprises spinoliennes devraient pouvoir bénéficier
en complément des offres filaires actuelles, d’accès
sans fil avec des débits symétriques de 2 à
4 Mb/s.
. il est envisagé de soumettre ce
projet local « réseau de desserte » aux
communes concernées d’Europ’Essonne et
de rechercher toutes les dispositions permettant sa mise en
œuvre, la plus rapide possible.
(1) tableau de la couverture ADSL estimée
à Epinay sur Orge, exprimée en pourcentage des
lignes résidentielles et professionnelles, soit 4026
lignes.
Technologie débit couverture
ADSL 2+ de 8Mb/s à 18Mb/s 12%
ADSL de 4Mb/s à 18Mb/s 50%
ADSL de 2Mb/s à 18Mb/s 85%
RE-ADSL et ADSL de 0,5 Mb/s à 18Mb/s 100%
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