|
M. le Maire ouvre la séance
à 20 h 45 et procède à l’appel
des conseillers municipaux.
• Approbation du compte
rendu de la séance du 28 février 2006.
M. le Maire précise que Mme Michel avait donné
son pouvoir à M. Legouge en attendant son arrivée,
car elle était présente à une réunion
d’association.
Aucune observation n’étant formulée,
celui-ci est approuvé à l’unanimité.
• Convention entre la
commune et l’association 2M en vue de l’organisation
d’un séjour en faveur de jeunes adolescents pour
la période du 2 au 15 juillet 2006
Rapporteur : M. Ronsmans
M. Ronsmans indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de permettre la signature
d’une convention entre la commune d’Epinay-Sur-Orge
et l’association 2 M située à Ollainville
(91) concernant l’accueil (hébergement, pension
complète, activités, encadrement) d'un groupe
de jeunes de 15 - 17 ans durant l’été
: du 2 au 15 juillet 2006 à Argelès (Pyrénées
orientales), du 2 au 9 juillet 2006 et Ruoms (Ardèche)
du 9 au 15 juillet 2006, 14 places.
Il précise que cette année,
les participants vont pouvoir découvrir une nouvelle
région (sud-est de la France) et ainsi s’adonner
à de nombreuses activités de plein air et de
nautisme (acrobranche, descente de l’Ardèche
en canoë, randonnée palmée, demi-journée
de spéléologie, demi-journée de via corda,
baignades, VTT, randonnées pédestres, karting).
Mais aussi, ils vont vivre de belles excursions à travers
un pays riche de cultures (marché artisanal d’Argelès)
et de villages pittoresques en découvrant Ruoms (vieux
village médiéval du Xème siècle).
Ce dispositif vacances est en continuité
avec les objectifs éducatifs du service jeunesse qui
consistent à favoriser l’esprit d’autonomie
progressive des jeunes mais aussi de soutenir les familles
pour un plus grand départ en vacances de ces jeunes.
Il indique que le coût du séjour
par enfant s’élève à 800 €,
Il comprend : l’hébergement, la pension complète,
les activités et l’encadrement (voir convention),
les frais de transports, les frais d'adhésion. La participation
proposée pour les familles est calculée sur
la base du quotient familial sur le prix de revient du séjour
par enfant qui est de 800 € et sur le principe de la
délibération du 31 mars 1999.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Convention entre la
commune et l’association 2M en vue de l’organisation
d’un séjour en faveur de jeunes adolescents pour
la période 17 au 28 juillet 2006
Rapporteur : M. Ronsmans
M. Ronsmans indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de permettre la signature
d’une convention entre la commune d’Epinay-Sur-Orge
et l’association 2 M située à Ollainville
(91) concernant l’accueil (hébergement, pension
complète, activités, encadrement) d'un groupe
de jeunes de 12 - 14 ans durant l’été
du 17 au 28 juillet 2006, Mimizan (Landes), 14 places.
Il précise que cette année,
les participants vont pouvoir découvrir le sud-ouest
de la France et s’adonner à de nombreuses activités
de plein air et de nautisme (body-surf, canoë, course
d’orientation, tir à l’arc, baignades,
VTT, randonnées pédestres, 1 journée
à Aqualand).
Ils vont également réaliser
de belles excursions à travers un pays riche de cultures
et de villages pittoresques en découvrant Saint-Jean-de-Luz
et la Dune de Pyla.
Ce dispositif vacances est en continuité
avec les objectifs éducatifs du service jeunesse qui
consistent à favoriser l’esprit d’autonomie
progressive des jeunes mais aussi de soutenir les familles
pour un plus grand départ en vacances de ces jeunes.
Le coût du séjour par enfant
s’élève à 685 €, Il comprend
: l’hébergement, la pension complète,
les activités et l’encadrement (voir convention),
les frais de transports, les frais d'adhésion. La participation
proposée pour les familles est calculée sur
la base du quotient familial sur le prix de revient du séjour
par enfant qui est de 685 € et sur le principe de la
délibération du 31 mars 1999.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Revalorisation des tarifs
de la taxe sur les emplacements publicitaires fixes
Rapporteur : M. Seznec
M. Seznec indique que le présent projet
de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de fixer le montant
de la taxe sur les emplacements publicitaires fixes pour l’exercice
2006.
Les emplacements publicitaires fixes sont
classés en 4 catégories :
• Catégorie 1 – Emplacements non éclairés
autres que ceux supportant de la publicité phosphorescente
ou fluorescente.
• Catégorie 2 – Emplacements non éclairés
supportant de la publicité phosphorescente ou fluorescente.
• Catégorie 3 – Emplacements éclairés
par un dispositif lumineux extérieur à l’emplacement
ou fixé sur ce dernier.
• Catégorie 4 – Caissons publicitaires
destinés à supporter les affiches éclairées
par transparence et dispositifs lumineux installés
sur toiture, murs ou balcons.
Conformément à la circulaire
n° MCT-B-06-00011-C du 13 février 2006 fixant les
tarifs de la taxe sur les emplacements publicitaires fixes,
pour chacune de ces catégories, il est proposé
le tarif par m2 suivant :
• Catégorie 1 : 13,60 euros
• Catégorie 2 : 20,90 euros
• Catégorie 3 : 27,70 euros
• Catégorie 4 : 42 euros.
Pour mémoire : la recette 2005 s’élevait
à 7 901 €
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Revalorisation des
tarifs des droits de place du marché
Rapporteur : M. Marteau
M. Marteau rappelle que chaque année,
le tarif des droits de place du marché est révisé
en fonction de l’évolution de l’indice
des prix, (hors tabac).
Il indique que le présent projet de
délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet d’approuver,
pour l’année 2006, le pourcentage de revalorisation
retenu est de 1,80 % évolution prévisionnelle
de prix prévue par la loi de finances pour 2006.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Revalorisation des
tarifs de locations des salles municipales et du matériel
Rapporteur : M. Fortuner
M. Fortuner indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de fixer les nouveaux
tarifs de réservations des salles municipales, de location
de vaisselle et matériel, et ceci à compter
du 1er avril 2006.
Il s'agit d'une revalorisation de 1,80 %
correspondant à l’évolution prévisionnelle
des prix prévue par la loi de finances 2006. Les montants
des cautions restent inchangés.
Il précise que la recette encaissée
en 2005, à ce titre, s’est élevée
à : 5 151 euros.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Revalorisation des
tarifs des concessions funéraires
Rapporteur : M. Scoupe
M. Scoupe rappelle que chaque année,
le tarif des concessions funéraires est révisé
en fonction de l’évolution de l’indice
des prix.
M. Scoupe indique que le projet de délibération
soumis à l’approbation de l’assemblée
a pour objet d’approuver, pour l’année
2006, une revalorisation de 1,80 % correspondant à
l’évolution prévisionnelle de prix prévue
par la loi de finances pour 2006.
Il est rappelé que les concessions
centenaires et perpétuelles ne peuvent plus faire l’objet
d’un achat, et qu’un renouvellement est possible
pour les concessions de 100 ans.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Revalorisation des
tarifs des taxes funéraires, redevances et droits pour
opérations funéraires
Rapporteur : M. Scoupe
M. Scoupe rappelle que chaque année,
le tarif des taxes funéraires, redevances et droits
pour opérations funéraires est révisé
en fonction de l’évolution de l’indice
des prix, (hors tabac).
M. Scoupe indique que le pourcentage de revalorisation
retenu est de 1,80 %, évolution prévisionnelle
du prix prévue par la loi de finances pour 2006.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Marchés publics
conclus en 2005
Rapporteur : M. Scoupe
M. Scoupe rappelle que chaque année,
au cours du 1er trimestre, le maire doit publier la liste
des marchés supérieurs à 90 000 euros
hors taxes conclus l’année précédente,
conformément à l’article 138 du Code des
Marchés publics.
Il précise qu’en 2005, la commune
n’en a conclu aucun.
M. Scoupe indique que le présent projet
de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de prendre acte de
ce fait.
Le Conseil Municipal prend acte qu’aucun marché
supérieur à 90.000 € HT a été
conclu en 2005.
• Rapport d’étape
sur les études préalables à la création
de la ZAC du secteur de la Croix Ronde
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire rappelle que le Conseil Municipal,
par délibération en date du 6 juin 2001, a prescrit
la révision du Plan d’Occupation des sols (POS)
et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU)
) afin de répondre aux exigences du SDRIF et de la
loi n° 2001-1208 du 13 décembre 2000 relative à
la solidarité et au renouvellement urbain dite loi"SRU",
Le Conseil municipal a ensuite délibéré
les :
- 17 décembre 2003 pour décider de la poursuite
de la procédure d'élaboration du Plan local
d'Urbanisme, et la mise en œuvre de la procédure
de Zone d'Aménagement Concerté (ZAC).
- 12 février 2004 pour prendre acte du Projet d'
Aménagement et de Développement Durable (PADD)
- 11 mars 2002 pour autoriser le Maire à passer
une convention d'assistance à maîtrise d'ouvrage
avec la Semessonne devenue Essonne Aménagement .
Mais la jurisprudence administrative, et
les directives européennes ont perturbé le cours
des événements et un avenant n°1 à
la convention avec Essonne Aménagement a été
proposée et adoptée lors du conseil municipal
du 30 juin 2005.
Cette convention présente trois 3 caractères
:
- L'assistance par la mise à jour du rapport de
présentation et l'élaboration du règlement
dans les parties sensibles de la commune.
- L'assistance pour la réalisation des études
préalables d'urbanisme nécessaires pour juger
du bien fondé ou non de la ZAC.
- Sa durée est de quatre ans, mais il est prévu
que le Conseil Municipal puisse l'interrompre ou à
poursuivre.
M. Le Maire présente le rapport d'étape élaboré
par Essonne Aménagement, et prévu dans le cadre
de la convention précitée.
Il s’agit d’un document de travail
relatant la présentation des bureaux d’études
privés que Essonne-Aménagement a choisi pour
élaborer les études qui nous le rappelons sont
faites aux frais d’Essonne-Aménagement, mais
avec notre accord et qui concernent :
- l’étude d’impact comprenant
l’étude des déplacements et de trafic
- l’étude sur les possibilités économiques
du secteur
- les scénarios du futur projet urbain
Le Cabinet Beture est chargé particulièrement
de l’étude d’impact et, de l’étude
sur l’eau.
L’étude sur les déplacements et le trafic
sera réalisée par le cabinet Kinergos.
L’étude économique sera réalisée
par le cabinet Katalyse.
Enfin, Xavier Lauzeral, urbaniste et architecte
établiera la synthèse et les différents
scénarios urbains.
Aucune étude n’est à
ce jour terminée. Les différents intervenants
sont encore à la recherche des données, parfois
difficiles à trouver ou à faire (comptage routier.)
Ce rapport rédigé par Essonne-Aménagement,
relate l’essentiel des démarches et des travaux
faits en interne depuis 9 mois.
Il est évident qu’Essonne-Aménagement
ne pouvait pas faire les études de ZAC sans faire appel
à des bureaux d’études extérieurs
spécialisés et privés.
Comme prévu, ce rapport nous confirme
qu’Essonne-Aménagement a pris sa mission à
bras le corps. L’état d’avancement des
missions est assez encourageant spécialement en matière
économique. Mais tout cela reste à confirmer.
Le calendrier inclus dans cette note est
donné sous toute réserve.
En principe, la commission municipale d’urbanisme
sera appelée à donner ses premières observations
sur les esquisses d’aménagement urbain présenté
par Xavier Lauzerat avant l’été.
La commune a rappelé et confirmé
pour la poursuite des travaux et des études, deux points
essentiels :
Le projet urbain doit accompagner la coulée
verte. Autrement dit c’est la coulée verte qui
prime et non le contraire.
Les implantations nouvelles doivent répondre
aux attentes de la commune en terme d’image et de prolongement
du tissu urbain existant et en terme de phasage tenant compte
des besoins et de l’économie générale
du projet.
Le Conseil Municipal prend acte et
valide le rapport d’étape remis par Essonne Aménagement.
• Revalorisation
des loyers et des charges locatives des logements communaux
du domaine privé de la commune
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire rappelle que chaque année,
les loyers et charges locatives des logements du domaine privé
de la commune sont revalorisés à partir du 1er
avril. Jusqu’à l’an dernier, les loyers
évoluaient en fonction de l’indice du coût
de la construction alors que les charges variaient en fonction
de l’indice des prix à la consommation –
ensemble des ménages hors tabac.
Il souligne qu’en juillet 2005, l’article
35 de la loi n° 2005-841 du 26 juillet 2005 relative au
développement des services à la personne a indiqué
que l’indice de référence des loyers (IRL)
se substituera à l’indice du coût de la
construction comme référence pour la révision
des loyers en cours de bail dans le parc locatif privé.
Cet indice est constitué pour 60% de l’indice
des prix à la consommation hors tabac et hors loyers,
pour 20% de l’indice du coût de la construction
et pour 20% de l’indice des prix des travaux d’entretien
et d’amélioration du logement.
Ce nouvel indice est entré en vigueur
le 1er janvier 2006 (article 163 de la loi de finances 2006)
et son évolution entre le 2ème trimestre 2004
et le 2ème trimestre 2005 est de + 2,60 %.
M. le Maire indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a donc pour objet d’appliquer
une augmentation de 2 ,60 % aux loyers.
Quant aux charges communes, l’augmentation
préconisée est de 1,80 % conformément
à l’évolution prévisionnelle des
prix (hors tabac) prévue par la loi de finances 2006.
Il précise que la recette perçue
en 2005 à ce titre s’est élevée
à : 68 313 euros.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Reprise anticipée
des résultats 2005 au budget primitif 2006 de la ville
Rapporteur : M. le Maire
L’instruction budgétaire et
comptable M14 autorise la reprise anticipée des résultats
lors de l’adoption du budget primitif de la commune
lorsqu’il existe un état attesté par le
comptable indiquant les résultats issus des réalisations
de l’exercice clos.
Aussi, selon le document A14 relatif au résultat
d’exécution du budget principal et des budgets
annexes présenté par la Trésorerie Principale
de Savigny sur Orge, l’exécution du budget principal
présente, un excédent de : 240 189, 82
| Exercice 2005 |
Recettes émises |
Dépenses mandatées |
Balance |
| Investissement |
3 231 199, 71 |
3 803 028, 20 |
- 571 828, 49 |
| Fonctionnement |
10 516 732, 47 |
9 704 714, 16 |
812 018, 31 |
| Total |
13 747 932, 18 |
13 507 742, 36 |
240 189, 82 |
Ces résultats seront affectés
dans le budget primitif 2006, et notamment le résultat
de fonctionnement qui sera affecté à la couverture
des dépenses d’équipement conformément
aux prévisions du budget primitif voté pour
l’année 2005.
Le projet de délibération est
adopté à la majorité
Vote : 23 voix Pour
_____04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,
M. O. Gallet par procuration
• Budget primitif 2006
de la ville
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire informe que le projet de budget
primitif 2006 s’équilibre en recettes et en dépenses
à la somme de 15.074.217,36 €.
Les dépenses et les recettes de fonctionnement
s’élèveraient à 10 414 407 €.
Les dépenses et les recettes d’équipement
atteindraient 4.659.810,36 €.
Ce budget primitif prend en compte les résultats
du compte administratif de l’année 2005 et les
restes à réaliser en dépenses et en recettes
de la section d’investissement pour l’année2005.
Section de fonctionnement
• Les dépenses de fonctionnement
qui s’élèveraient à 10 414 407
€ sont en hausse de 0,82 % par rapport aux prévisions
du budget primitif 2005. En fait, pour les postes de dépenses
les plus importants, il s’agit d’une consolidation
des ajustements du budget effectués au cours de l’année
2005 par des décisions modificatives et des dépenses
constatées.
Les dépenses de personnel qui représentent
39,63 % des dépenses de fonctionnement s’élèveraient
à 4 127 696 €. Elles seraient en progression de
2,8 %, sans aucune création d’emplois et donc
à effectifs constants par rapport aux dépenses
constatées en 2005, soit 4,013 M€.
La progression des dépenses de personnel
traduit l’effet conjugué de l’augmentation
des rémunérations, du G.V.T., et de celles des
charges sociales, par rapport aux dépenses de 2005.
Les dépenses de charges à caractère
général qui regroupent les achats de biens et
services représentent 35,54 % des dépenses de
fonctionnement. Elles progresseront de 0,76 % par rapport
aux prévisions du budget primitif 2005 pour s’élever
à 3 701 382 €.
Les autres charges de gestion courante sont
stabilisées à 1 056 988 € au lieu de 1
063 373 € en 2005.
La subvention d’équilibre versée
au CCAS est maintenue à 760 000 €.
Le prélèvement au titre de
l’article 55 de la loi SRU sera de 56 712 €.
Les charges financières qui représentent
le service des intérêts de la dette sont évaluées
à 375 000 € au lieu de 365 000 € en 2005.
Enfin les charges exceptionnelles chiffrées
à 29 120 € comprennent, à la demande du
Trésorier Payeur Général, une provision
pour annulation de titre de recettes émis au cours
des années antérieures.
Le virement à la section d’investissement
et la dotation aux amortissements qui sont des recettes d’investissement
sont fixés respectivement à 815 000 € et
219 654 €.
• Les recettes de fonctionnement attendues
s’élèveraient à 10 414 407 €,
soit une hausse de 0,82 % par rapport au budget primitif 2005.
Le montant de recettes prévues équilibrera le
montant des dépenses de gestion et permettra de dégager
une épargne qui couvrira le coût de l’annuité
de la dette évalué à 815 000 €.
L’ensemble des concours financiers
(dotations et participations) représentera un montant
de 2 888 618 €, en 2006. Leur montant s’élevait
à 2 866 432 en 2005.
Le plus important d’entre eux, la dotation
forfaitaire s’élèvera à 2 283 146
€, soit une augmentation de 1 % par rapport à
la prévision de 2005.
A ce jour, il n’est pas possible de
savoir, si en 2006, nous continuerons à bénéficier
du fonds départemental de péréquation
de la taxe professionnelle car sa répartition est effectuée
chaque année, par l’Assemblée Départementale,
au mois de novembre. Une seule chose est certaine, c’est
que nous bénéficierons en cas de sortie de la
liste des bénéficiaires, d’une allocation
de garantie représentant 50 % de la somme perçue
en 2005, soit 79 400 euros (y compris la redevance des mines)
qui représenterait tout de même une perte de
recettes de 79 400 €. A ce stade le budget primitif retient
seulement le montant de l’allocation de garantie.
Le produit fiscal attendu 4 767 186 €
tient compte de l’évolution physique et nominale
des bases imposables des quatre taxes locales. Il progresse
de 1,56 %.
| |
Bases
2006 |
Taux
2006 |
Produits
fiscaux |
| Taxe d’habitation |
15 448 000 |
17, 01 % |
2 627 705 |
| Foncier bâti |
10 354 000 |
15, 10 % |
1 563 454 |
| Foncier non bâti |
20 100 |
61, 49 % |
12 359 |
| Taxe professionnelle |
3 473 000 |
16, 23 % |
563 668 |
| |
|
Total |
4
767 186 |
S’agissant de la fiscalité,
il convient de préciser que les hausses décidées
par le Conseil Régional ne s’appliquent pas à
la taxe d’habitation, puisque cette collectivité
ne perçoit plus cet impôt, mais seulement aux
taxes foncières et à la taxe professionnelle.
Quant au Conseil Général, les taux départementaux
sont augmentés de 14,77 % pour la taxe d’habitation,
la taxe sur le foncier bâti et le foncier non bâti
et de 22 % pour la taxe professionnelle.
Les autres recettes de fonctionnement évolueront
en fonction de l’activité des services et de
l’ajustement des tarifs (restauration scolaire, APPS,
centre de loisirs, locations, etc…) ou de l’activité
économique (taxe sur l’électricité)
ou du marché immobilier (droit de mutation sur les
cessions à titre onéreux).
Sur ces bases, les recettes prévues
au titre des prestations de service sont estimées à
753 800 €, le produit de la taxe sur l’électricité
à 133 000 €, celui des droits de mutation sur
les cessions à titre onéreux à 355 000
€ et le produit de la taxe sur les ordures ménagères
à 1 004 937 €.
L’excédent de fonctionnement
dégagé en 2005, soit 86 321 € est repris
en recette par anticipation.
Section d’investissement
Les dépenses et les recettes d’investissements
prévues au budget primitif s’élèveraient
à 4 659 810,36 €.
Les dépenses et les recettes prennent
en compte les résultats de l’exercice 2005, et
les dépenses et les recettes de l’exercice.
L’excédent de la section de
fonctionnement constaté en 2005, soit 153 000 €
est repris par anticipation.
Les restes à réaliser en dépenses et
en recettes sont arrêtés respectivement à
1 262 144, 87 € et à 1 274 342, 37 €.
Les dépenses et recettes d’investissement
de l’année 2006 seront encore impactées
par le projet de reconstruction de l’école maternelle
Albert Camus.
Afin d’avoir une lisibilité
totale de cette opération, le coût total de celle-ci
et les recettes correspondantes ont été inscrits
au budget de 2004, alors que les dépenses s’étaleront
sur deux exercices 2005 et 2006 et que l’encaissement
des subventions et du FCTVA sera fractionné jusqu’en
2008. Ainsi, chaque année les dépenses et les
recettes réalisées, d’une part, et les
dépenses et les recettes restant à réaliser,
d’autre part seront retracées au compte administratif
de l’année jusqu’à la clôture
comptable de cette opération.
Sur cette base, il a donc été
prévu au budget 2004 une dépense de 2 399 720
euros, TTC, comprenant le coût de la construction du
bâtiment, les honoraires de l’architecte, du bureau
d’études, du bureau de contrôle, du coordinateur
de sécurité et l’assurance dommages ouvrage.
Les subventions de la région, 594 657 euros, et du
conseil général, 254 853 euros sont déjà
inscrites en recettes, en revanche, les recettes du FCTVA
(371 524 euros), ne pourront l’être qu’en
2007 et 2008. La part communale nette 1 178.686 euros sera
financée par l’emprunt. Le FCTVA et une partie
des subventions devront faire l’objet d’un financement
en trésorerie.
A ce jour, les paiements effectuées
s’élèvent à 1.722.588,26 €
et les subventions encaissées à 482.154,72 €.
La Région a versé 383.740,72 €, le Département
84.284 € et l’Etat 14.130 €.
Compte tenu des avenants aux marchés
passés avec les entreprises et le maître d’œuvre,
il est prévu au budget primitif 2006 une dépense
supplémentaire d’un montant de 143.657 €.
Les autres dépenses et recettes d’investissement
concernent les travaux neufs de l’entretien de la voirie,
des bâtiments et des équipements municipaux sportifs,
culturels et scolaires.
Le montant des dépenses nouvelles
d’équipement, hors l’école maternelle,
le remboursement de la dette et les opérations d’ordre,
s’élèverait à 1.859.492 €.
Elles se répartissent de la manière suivante
:
- voirie 853.995 €
- espaces verts 17.700 €
- équipement et moyens techniques 94.000 €
- équipements sociaux 29.300 €
- sports 194.000 €
- bâtiments 189.550 €
- scolaire et péri-scolaire 335.747 €
- animation et culture 145.200 €
Elles seront financées par l’attribution
du FCTVA à hauteur de 180 000 €. Cette attribution
est calculée sur le montant des dépenses réalisées
en 2004.
Le montant des recettes de la taxe locale
d’équipement et de la dotation aux amortissements
est évalué à respectivement à
71 000 € et 219 654 €.
Les subventions au titre de la dotation globale
d’équipement ont été sollicitées
pour parfaire le financement des dépenses éligibles
à celle-ci. Les dépenses éligibles concernent
les travaux de réhabilitation dans les écoles,
dans les locaux réservés à l’accueil
du public, les dépenses d’informatique et les
travaux de rénovation des trottoirs. Le taux des subventions
est fixé à 20 % du montant de la dépense
sauf pour l’informatique où le taux est de 40
%.
L’épargne dégagée
à la section de fonctionnement pour parfaire les dépenses
d’investissement et couvrir notamment l’annuité
d’emprunt est fixée à 815 000 €.
Le besoin de financement par l’emprunt
est arrêté à 1 141 000 €.
Telles sont les mesures prévues au
budget primitif pour 2006 qui ont toutes pour objectif de
:
- maîtriser quotidiennement les dépenses de
fonctionnement et d’investissement,
- maîtriser l’impôt perçu par la
commune,
- affecter l’impôt local et l’ensemble
des ressources à l’entretien des équipements
collectifs,
- continuer à améliorer, sans cesse, la qualité
des services municipaux offerts aux spinoliens.
Après un vote sur chacun des chapitres du budget en
recettes comme en dépenses pour la section de fonctionnement
comme pour la section d’investissement, le budget
primitif pour 2006 de la ville est adopté à
la majorité
Vote : 23 voix Pour
_____04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,
M. O. Gallet par procuration
• Fiscalité locale
: vote des taux d’imposition 2006
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de reconduire les
taux votés en 2005.
Aussi, les taux proposés pour 2006
sont :
• Taxe d’habitation : 17,01 %
• Taxe sur le foncier bâti : 15,10 %
• Taxe sur le foncier non bâti : 61,49 %
• Taxe professionnelle : 16,23 %
Selon l’état de notification
provisoire, le produit fiscal estimé s’élèvera
à : 4 767 186 euros.
Pour mémoire, en 2005, la ville a perçu 4 671
892 euros au titre des quatre taxes locales.
Le projet de délibération est adopté
à la majorité
Vote : 23 voix Pour
_____04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,M.
O. Gallet par procuration
• Taux 2006 de la taxe
d’enlèvement des ordures ménagères
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire souligne que l’article
107 de la loi de finances initiale pour 2004 prévoit,
qu’à compter de 2005, les communes votent un
taux de taxe d’enlèvement des ordures ménagères
(TEOM) et non un produit comme auparavant.
En 2005, le TEOM voté était
de : 9,57%.
M. le Maire indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet d’actualiser
ce taux de la hausse des prix prévisionnelle retenue
par la loi de finances 2006 (+ 1,80%) ; soit un taux de :
9,74% pour la taxe d’enlèvement des ordures ménagères
pour 2006.
Le produit attendu sur cette base pour 2006
s’élève à : 1 004 820 euros.
Le projet de délibération est adopté
à la majorité
Vote : 23 voix Pour
_____04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,M.
O. Gallet par procuration
• Subvention de fonctionnement
allouée au Centre Communal d'Action Sociale pour l’exercice
2006
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de fixer le montant
de la subvention versée au Centre Communal d’Action
Sociale, pour l’exercice 2006
Il indique que le montant de cette subvention
s’élève à 760 000 €, comme
en 2005.
Il précise que cette subvention complètera
le financement des dépenses du C.C.A.S. assuré
par une participation des organismes sociaux, des bénéficiaires
de prestations et des collectivités territoriales.
M. V. Gallet demande à ce que l’on
puisse augmenter le budget du CCAS de 1,8 %.
M. le Maire rappelle qu’il s’agit
d’une subvention d’équilibre répondant
aux besoins du CCAS. Il informe que l’exécution
du budget du CCAS a été légèrement
excédentaire en 2005 et qu’il n’est donc
pas nécessaire d’augmenter la subvention en 2006.
Il fait observer que les dépenses et les recettes de
fonctionnement du budget primitif de la ville progressent
seulement de 0,82 %.
Le projet de délibération est adopté
à l’unanimité
• Subvention de fonctionnement
2006 à la caisse des écoles
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
de l’assemblée a pour objet de fixer le montant
de la subvention versée à la Caisse des Ecoles
pour l’exercice 2006.
Le montant de cette subvention s’élève
à : 7 648 € (pour mémoire : 7 380 €
en 2005).
Il précise que cette subvention complète
le financement des dépenses de la Caisse des Ecoles
qui est assuré par une participation des parents d’élèves.
Le projet de délibération est
adopté à l’unanimité
• Participation 2006 du service de
l’eau et de l’assainissement au budget communal
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire indique que le présent
projet de délibération soumis à l’approbation
a pour objet d’autoriser M. le Maire à reverser,
au budget communal 2006, le montant des frais généraux
(dépenses de personnel et de fonctionnement) du service
des Eaux et Assainissement imputé sur le budget de
la ville pour un montant estimé à 150 000 euros.
Le projet de délibération est adopté
à la majorité
Vote : 23 voix Pour
_____04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,M.
O. Gallet par procuration
• Reprise anticipée
des résultats 2005 au budget primitif 2006 de l’eau
et l’assainissement
Rapporteur : M. le Maire
M. le Maire informe que l’instruction
budgétaire et comptable M49 autorise la reprise anticipée
des résultats lors de l’adoption du budget primitif
lorsqu’il existe un état attesté par le
comptable indiquant les résultats issus des réalisations
de l’exercice clos.
Aussi, selon le document A14 relatif au résultat
d’exécution du budget principal et des budgets
annexes présenté par la Trésorerie Principale
de Savigny sur Orge, l’exécution du budget de
l’Eau et de l’Assainissement présente un
excédent de : 179 261, 19 euros.
|
Exercice 2005 |
Recettes émises |
Dépenses mandatées |
Balance |
| Investissement |
172 744, 67 |
61 783, 35 |
110 961, 32 |
| Exploitation |
344 191, 76 |
275 891, 89 |
68 299, 87 |
|
Total |
516 936, 43 |
337 675, 24 |
179 261, 19 |
Ces résultats seront affectés
dans le budget primitif 2006, et notamment le résultat
de fonctionnement qui sera affecté à la couverture
des dépenses d’équipement conformément
aux prévisions du budget primitif voté pour
l’année 2005.
Le projet de délibération est adopté
à la majorité
Vote : 23 voix Pour
____ 04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,M.
O. Gallet par procuration
• Budget primitif 2006
service eau et assainissement
Rapporteur : M. le Maire
Les dépenses et les recettes du budget
de l’Eau et de l’Assainissement pour 2006 s’équilibrent
à la somme de :
| Section |
Dépenses |
Recettes |
| Exploitation |
404 752, 00 |
404 752, 00 |
| Investissement |
295 169, 19 |
295 169, 19 |
|
Total |
699 921, 19 |
699 921, 19 |
Le compte administratif étant conforme au compte de
gestion que nous a déjà transmis la Trésorerie
principale, ce budget reprend par anticipation les résultats
de l’exercice 2005.
Après un vote sur chacun des chapitres
du budget en recettes comme en dépenses pour la section
de fonctionnement comme pour la section d’investissement,
le budget primitif pour 2006 de l’eau et de l’assainissement
est adopté à la majorité
Vote : 23 voix Pour
_____04 Abstentions : Mmes Brichard-Garcia, Merle, M. V. Gallet,M.
O. Gallet par procuration
L’ordre du jour étant épuisé.
M. le Maire lève la séance à 21 h 45.
Le Maire
Conseiller Général
Guy MALHERBE
|